农贸市场建设项目建设-水土保持-正规代做

水土保持立法目的和意义看，《*共和国水土保持法》条规定：“为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，**经济社会可持续发展，制定本法。“
水土保持方案变更原因有：
主体设计发生变更
水土保持方案编写往往是在主体工程设计的可研阶段，但随着主体工程设计阶段的深入，尤其是在初步设计和施工图设计阶段，主体设计因为项目地点、规模、占地范围、平面布局等方面原因发生变更，可能造成项目需要重新办理立项审批或工程规模变化、占地范围、线路里程增加等情况，会影响到水土保持方案的水土流失防治责任范围、土石方量、水土保持措施布局发生变化，导致水土保持方案的水土保持措施与实际不相符或者失效，不能有效的防止建设项目建设过程中水土流失。根据65号文件，下列变更因素均需要对水土保持方案进行变更。

1）工程占地评价。
结合对建设方案的评价结论，依据节约用地和减少扰动的要求，尽可能优化建设布局，尤其是在满足施工要求的条件下，严格控制工程临时占地。
（2）土石方平衡评价。
依据《技术标准》*4.3.6条的规定，从有利于水土保持的角度，对施工组织设计和施工工序进行调整，尽可能实现土石方挖填内部各标段之间调运、平衡利用，并对弃方给出处置建议。
（3）取土（料）场评价。
对违反《技术标准》*3.2.3条强制性规定的，应明确给予否定结论，并提出调整选址要求。合理设置的取土场，应对防治措施和土地利用方式进行复核，明确水土流失防治责任，防治措施不达标的应提出修改意见。对外购取土（料）场，应在报告中明确其水土流失防治责任，对水土流失防治责任不明确的，应布设防治措施并纳入方案；对防治责任明确的，应将协议作为方案的附件，加以佐证。

对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

取土（料）场评价。
对违反《技术标准》*3.2.3条强制性规定的，应明确给予否定结论，并提出调整选址要求。合理设置的取土场，应对防治措施和土地利用方式进行复核，明确水土流失防治责任，防治措施不达标的应提出修改意见。对外购取土（料）场，应在报告中明确其水土流失防治责任，对水土流失防治责任不明确的，应布设防治措施并纳入方案；对防治责任明确的，应将协议作为方案的附件，加以佐证。
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