建设生态文明,促进经济高质量发展,不断满足日益增长的美好生活需求,是当今和未来水土保持服务和努力的方向。防治水土流失、改善生态环境,应坚持系统思维、整体施策,系统和综合是水土保持学科建立和事业发展的根基。水土保持学科应根据新情况、新问题,在水土流失规律、特点与变化趋势,水土流失治理与生态修复,城市化城镇化的水土保持,以信息化推进水土保持管理与服务,水土保持生态服务功能与评价,水土保持目标考评与管理等方面,不断开拓创新,服务于时代发展。
水土保持考核评估
11.组织开展全国水土保持规划实施情况评估
完成对省级2018年度实施全国水土保持规划情况的评估,向报送全国水土保持规划2018年度实施进展情况。部署开展2019年度全国水土保持规划实施情况评估。
12.推动地方水土保持目标责任考核
推动省级建立并开展对市县级的水土保持目标责任考核。强化考核结果应用,发挥考核“指挥棒”作用,强化地方主体责任和相关部门职责的落实。
➤ 水土保持设施验收
水利部关于自主验收的通知中明确提出,生产建设项目水土保持设施验收中不得通过验收的9种情形包括:
①未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的;
②未依法依规开展水土保持监测的;
③废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的存放地的;
④水土保持措施体系、等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的;
⑤水土流失防治指标未达到经批准的水土保持方案要求的;
⑥水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的;
⑦水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告等材料弄虚作假或存在重大技术问题的;
⑧未依法依规缴纳水土保持补偿费的;
⑨存在其他不符合相关法律法规规定情形的。
验收报告编制单位、项目法人、水行政主管部门均应遵守该标准,存在上述情形之一通过验收的,均视为验收不合格,将责令重新组织验收。
此外,原法*十九条规定,水土保持方案的编制范围限定在山区、丘陵区、风沙区,由于交通运输建设的原因,缺乏科学性、综合性,存在一定的局限性。平原地区的工程和丘陵、山区、风沙地区的房地产工程也可能产生水。土壤侵蚀。因此,生产建设项目是否造成水土流失,不仅关系到项目所在地的地貌类型,而且关系到项目所在地的环境要求和项目对地表扰动的特征和程度。本身。新的法律明确指出,水土保持报告的范围不仅包括山地、丘陵和沙地,还包括水土保持规划确定的其他易受水土流失的地区。
水土保持行业
8.严格落实督查问责制度
发挥好部直属单位和流域管理机构的作用,按照统一、、优化的原则,形成水利部、直属单位、流域管理机构和省市协同的水土保持行业监督体系,对水行政主管部门依法履职情况开展逐级督查。通过强有力的督查问责,保证从到地方各级责任的落实。
9.加强水土保持重点工程
修订《财政水利发展资金水土保持工程建设管理办法》,制定水土保持工程监督检查办法。严格水土保持重点工程项目前期工作论证及审查审批、建设管理和资金,加大暗访督查力度,落实逐级督查和责任追究制度。
10.建立淤地坝安全运用长效机制
制定《关于加强黄土高原地区淤地坝工程安全运用的意见》,进一步明确地方淤地坝工程运行管理的主体责任。强化“三个责任人”责任落实,加强工程日常运用和安全度汛管理。汛期组织黄委对420座淤地坝开展暗访督查。
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主要经营什么是水土保持方案?
水土保持,是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。水土流失,是指因为自然因素和人为活动造成的水土资源和土地生产能力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失。
水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。凡征占地面积1公顷以上或者挖填石方总在1万立方米以上的建设工程,应当编报水土保持方案报告书;其他工程应当编报水土保持方案报告表。
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