南阳造纸厂水资源论证 水资源论证书

水资源的广泛利用和水资源的严重浪费是造成上述问题的重要因素。我国水资源利用效率和效益与发达国家存在较大差距，生产生活用水浪费严重。全国平均每立方米水的国内生产总值仅为世界平均水平的15%。农业灌溉水有效利用系数为0.4～0.5，达到0.7～0.8的国家水平。每立方米水粮食产量不足1公斤，发达国家已达1.61.8公斤。一般工业用水回用率约为60%，发达国家已达到85%。我国污水处理回用、海水、雨水利用等方面也处于较低水平，水资源浪费进一步加剧了水资源短缺。长期以来，长江经济发展与水资源开发利用和保护不协调。一些地区在制定经济社会发展规划时，没有充分考虑当地的水资源条件。
明确管理要求。县级以上及其所属部门批准的规划，在规划批准前，由同级水行政主管部门组织审查规划部门提供的规划水资源论证报告或者有关论证材料，重点研究了水资源管理与控制指标的符合性，以及规划需水量规模、节水评价、取水与回水方案、水资源与生态保护护理措施的合理性等。涉及跨省流域水资源配置的，应当征求流域管理机构的意见。

取水较少、取水对周边影响较小的建设项目，可以不编制建设项目水资源论证报告，但可以填写建设项目水资源论证表。对已进行规划水资源论证并纳入规划的建设项目，可根据实际情况合理简化建设项目水资源论证报告的内容或填写建设项目水资源论证表情况。简化水资源论证形式的具体条件和要求，可以由各省、自治区、直辖市水行政主管部门结合当地情况制定。

抓好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、加强水资源监督管理的一项重要工作，加强组织，落实工作职责，明确管理要求，加强与有关规划审批部门、区域管理机构、项目管理部门的协调配合，共同推进水资源理论认证工作。

随着我国水资源供需矛盾的日益，社会经济发展日益受到人口、资源、环境的制约，人与水的关系也越来越复杂，出现了一些的情况，如：，个别流域核定取水许可量**过可利用水资源总量；部分流域水资源开发利用程度**过其承受能力；一些新建水利工程长期蓄水不足，不能达到设计标准，效益难以正常发挥；一些重大建设布局已难以保证水资源，造成重大损失等。在利益驱动下，无视整体利益的行为时有发生，掠夺性开发和竞争性使用时有发生，甚至造成后期建设项目影响前期建设项目取水，进而利益转移，水事纠纷不断。这些都要求细化水资源开发的事前管理，加强过程控制

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