从新建、改建、扩建建设项目取水入手,实施高耗水、高污染工业项目和面源污染的源头治理,加快产业结构调整和布局,加强水功能区管理和水生态保护目标,加强对水资源开发利用的宏观管理和建设项目取水管理,实行水资源示范体系,有利于促进水生态安全在中国。
论证后,区内水资源管理调控行政主管部门要掌握用水情况,通过考核纠正用水情况。对接近水资源管理控制指标的,给予预警;对达到或**过水资源管理控制指标的,暂停审批新的建设项目取水许可证。当区域产业结构布局和水资源条件发生重大变化时,应重新开展水资源论证区域评价。对实行承诺制管理的建设项目,水行政主管部门应当对取水单位履行承诺情况进行检查,对不按承诺条件取水的,责令停止违法行为,限期改正,并根据问题的性质和严重程度追究责任。
抓好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、加强水资源监督管理的一项重要工作,加强组织,落实工作职责,明确管理要求,加强与有关规划审批部门、区域管理机构、项目管理部门的协调配合,共同推进水资源理论认证工作。
申请批准文件和取水许可证原件。取水审批机关应当对原批准取水、实际取水、节水水平和取水水质,以及取水单位或者个人所在行业的平均用水量水平和供水、供水等进行综合评价当地水资源需求,并在取水许可证到期前决定是否批准续期。批准续期的,发给新的取水许可证;不批准续期的,应当书面说明理由。在取水许可证有效期内,取水单位或者个人因取水权转让需要变名称或者办理取水权变手续的,持法定件和取水权转让批准文件向原取水审批机关提出变申请。经取水审批机关审批的,发给新的取水许可证。
国家依法实行取水许可和水资源有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员的池塘、水库用水除外。水行政主管部门负责组织实施全国取水许可制度和水资源有偿使用制度。直接从江河、湖泊、地下水资源取水的单位和个人,应当按照国家取水许可证制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证,缴纳水资源费,取得取水权。但家庭生活用水、散养或圈养畜禽饮用水除外。实施取水许可证制度和水资源费征收管理的具体办法,由规定。
不按照批准的条件直接利用江河、湖泊、水库和地下水资源取水的工程、设施的单位和个人。有下列情形之一的,不予批准:
(1)从地下水禁采区抽取地下水;
(2)在取水许可总量达到取水许可总量的区域增加取水;
(3)对水功能区的用水功能造成重大损害的;
(4)取水、取水分布不合理;
(5)城市公共供水管网在满足用水需求的情况下,建设项目自备取水设施取水;
(6) 可能对*三人或者社会公共利益造成重大损害的;
(7)属于备案项目,尚未备案的;
(8)法律、行政法规规定的其他情形。
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主要经营什么是水土保持方案?
水土保持,是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。水土流失,是指因为自然因素和人为活动造成的水土资源和土地生产能力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失。
水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。凡征占地面积1公顷以上或者挖填石方总在1万立方米以上的建设工程,应当编报水土保持方案报告书;其他工程应当编报水土保持方案报告表。
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