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水资源论证的范围缺乏统一规定:目前许多建设项目的水资源论证工作只追求建设项目是否有可靠的水源,没有对建设项目周边的水资源开发利用进行全面分析。这只解决了建设项目本身的水资源问题,没有解决公共水资源的安全问题。
开展水资源论证区域评价,需要分析本行政区域水资源承载力和开发利用现状,根据生态流量**目标提出评价区域,流域水量配置指标、地下水总取水量及水位控制指标、区域总用水量及用水效率控制指标,结合区域功能定位和产业布局,提出本项目总用水量及用水效率控制目标,提出了工程准入的用水定额标准及相关管理要求。
申请批准文件和取水许可证原件。取水审批机关应当对原批准取水、实际取水、节水水平和取水水质,以及取水单位或者个人所在行业的平均用水量水平和供水、供水等进行综合评价当地水资源需求,并在取水许可证到期前决定是否批准续期。批准续期的,发给新的取水许可证;不批准续期的,应当书面说明理由。在取水许可证有效期内,取水单位或者个人因取水权转让需要变名称或者办理取水权变手续的,持法定件和取水权转让批准文件向原取水审批机关提出变申请。经取水审批机关审批的,发给新的取水许可证。
国家依法实行取水许可和水资源有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员的池塘、水库用水除外。水行政主管部门负责组织实施全国取水许可制度和水资源有偿使用制度。直接从江河、湖泊、地下水资源取水的单位和个人,应当按照国家取水许可证制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请取水许可证,缴纳水资源费,取得取水权。但家庭生活用水、散养或圈养畜禽饮用水除外。实施取水许可证制度和水资源费征收管理的具体办法,由规定。
水资源论证流域管理机构审批
(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、江、汉江、太湖等江河、湖泊干流跨省取水,限额以上的自治区、直辖市;
(二)限额以上的国际跨界河流、国际界河河段取水;
(三)限额以上的省界河湖取水;
(四)行政区域取水跨省、自治区、直辖市的地区;
(五)或者投资主管部门审批的大型建设项目取水;
(六)直辖市河流(河段)、湖泊取水流域管理机构。前款规定的河段、定额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊,由水行政主管部门规定。其他取水口,由县级以上地方水行政主管部门按照省、自治区、直辖市规定的审批权限审批。
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主要经营什么是水土保持方案?
水土保持,是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。水土流失,是指因为自然因素和人为活动造成的水土资源和土地生产能力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀及水的损失。
水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。凡征占地面积1公顷以上或者挖填石方总在1万立方米以上的建设工程,应当编报水土保持方案报告书;其他工程应当编报水土保持方案报告表。
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