三门峡施工水土保持方案 *评审单位

高速公路的建设一般经过项目建议书、工程可行性研究、初步设计、施工图设计、工程建设和工程验收阶段，每一阶段都有其自身的特点和对高速公路建设的作用，对水土保持方案的编制和变也有着不同的影响。项目建议书是对拟建项目的一个总体设想，是根据国民经济和社会发展规划、公路路网布局规划，通过踏勘和调查、重点研究项目建设的必要性，对建设规模、投资、技术标准、经济效益等作适当分析，并对项目建设的可能性进行初步分析。项目建议书一般不作为水土保持方案编制的依据，对水土保持方案编制的影响较小。
禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。

县级以上水行政主管部门应当加强水土保持监测工作，发挥水土保持监测工作在决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。县级以上应当**水土保持监测工作经费。水行政主管部门应当完善全国水土保持监测网络，对全国水土流失进行监测。

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级水行政主管部门的意见。
已经竣工投产的生产建设项目没有办理水土保持方案审批手续，生产建设单位是否需要补办水土保持方案审批手续？
生产建设项目出现“未批先建”违法行为，如项目投产使用已达两年以上，水行政主管部门可不再要求生产建设单位补办水土保持方案审批手续。如完建在两年以内，水行政主管部门应当按照水土保持法*五十三条有关规定，责令停止违法行为并限期补办水土保持方案编报审批手续，对于逾期不补办手续的，水行政主管部门应当实施处罚。
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